朝阳市公安局2015年政府信息公开年度报告

发布时间:2016/3/21 15:40:12   来源:   浏览:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定,现将《朝阳市公安局2015年政府信息公开年度报告》予以公布。本年度报告由概述,主动和依申请公开政府信息、政府信息公开收费及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施三部分组成。本报告中所列数据的统计期限自201411日起至1231日止。电子版可在朝阳市公安局门户网站查阅。

一、概述

2015年,市公安局深入贯彻《条例》,紧紧围绕“推行警务公开,构建和谐警民关系”这一主线,认真履行工作职责,扎实推进全市公安机关政府信息公开工作有序开展,积极拓展信息公开方式,切实增强公安机关政府信息公开实效,努力提升公安机关社会管理和公共服务的能力和水平。

(一)强化管理,推进工作有序开展。

1、成立组织,加强领导。为确保政府信息公开工作有效开展,市公安局成立了由副市长、市局党委书记、局长李超任组长,市局党委委员、警务指挥部主任戴良芳任副组长,局属各相关单位主要负责人为成员的政府信息公开领导小组。为便于开展工作,领导小组下设办公室,具体负责全局政府信息公开的安排部署、调查研究、协调指导、检查督促、情况收集上报等工作。

2、完善制度,规范运作。在已经建立的《朝阳市公安局主动公开政府信息和依申请公开制度》等5项制度的基础上,进一步加强各项工作制度的落实,将公开信息的初选、编辑、复审、发布管理等工作流程和审核权限予以固化,确保规范运作。

3、加强责任,严密审核。严格公开信息收集整理关、审查关和报批关,对拟将公开的信息先由信息发布单位提出发布意见,再经保密审查负责部门审查,报市局主管领导批准,最后通过各类平台向全社会公开。同时,严把信息公开的内容、项目、时效,杜绝“该公开的不公开、不该公开的乱公开”等现象发生。

(二)多措并举,不断拓宽公开渠道。

1、加强门户网站建设。市公安局科学统筹,积极推进,拟对全市公安政府网站进行整合升级。届时将实现以市局政府网站为主站,交警、各县(市)局网站为子站的全市公安政府网站统一平台,实现资源共享、服务联动的政府网站新常态,全面提升网站的权威性和影响力,维护公安公信力。

2、搭建新媒体平台。为进一步提升群众的知情权和监督权,市公安局着力将公安政务微博、微信建设成为政府信息公开的新渠道。同时,紧紧围绕中心工作,不断拓展和升级政务微信服务功能,推动全市政务微信集群化、矩阵化发展,优化服务事项,实现并推广网上精细化、智能化、一站式、自助式服务。

3、强化新闻媒体协作。主动邀请新闻媒体对重大警务活动进行报道,积极利用报刊、广播、电视等多种形式,及时公开朝阳公安重要工作信息和取得的工作成效,满足公众对打击犯罪工作和社会治安情况的知情权,回应社会各界关注的热点问题,有效提高了公安工作透明度,赢得社会公众对公安机关的关心和支持。

4、依托传统方式公开。在《朝阳日报》开设“公安经纬”专栏,在《燕都晨报》开办“刑事档案”、“警察故事”专栏,充分利用朝阳广播电视台“法治在线”和“以案说法”栏目,宣传公安机关工作。

(三)倾听民意,增进警民互动交流。

1、加大回应社会关切力度。目前,已建设完成“网络回应人”平台和运行机制,通过市局政府门户网站、市局QQ警务平台、市局公安微博与群众互动交流,并制定相关的信息发布、运行考核机制。

2、解决群众各类诉求。市公安局将各类诉求渠道作为加强公安机关行风软环境建设密切警民关系的一项重要内容来抓,切实坚持质量与效率并重的原则,使涉警投诉工作真正成为解决诉求、化解矛盾和促进社会和谐的桥梁和纽带。

3、搭建优质服务窗口。深化警务公开、擦亮窗口,实现了服务承诺,并从惠民角度落实解决10件具体实事,累计服务群众189万余人次,其中办理居民身份证145629张,办理机动车牌照136857副、驾照53302人次,受办理出入境证件47756人次,接受咨询7236人次;累计接警160990起,处理有效警情44205起,服务求助4811起。受理消防建审509件,上门服务610余家次、解决难题280余项。

(四)坚持“三必”,深化信息公开应用。

1、指南目录、依申请信息必须公开。对政府信息公开的指南和目录,进行全面认真梳理更新,通过市公安局政府网站,集中公开领导信息、机构职能、公文法规、行政审批、行政许可、非行政许可、便民服务、执法依据等8项内容。在市公安局政府网站设立“依申请公开”受理通道,提供依申请政府信息公开指南、流程图、申请表下载等服务,规范办理流程,统一答复格式。

2、公众查阅场所信息必须公开。除在出入境、交警、社区警务、消防部门对外办事窗口设置集中查阅点外,还要求各地公安机关优化、调整、增加警务信息公开查阅点,通过公告栏、电子信息屏、专职人员服务等各种方式公开政府信息。

3、行政权力清单必须公开。本着公开、透明、便民、高效的原则,责成专门力量,逐条、逐项梳理行政审批项目。保留了行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、其他行政权力六个方面94项内容;取消、调整了行政处罚、行政许可权利两个方面15项内容;制作权利运行流程图415份,并及时对外公开。

二、主动和依申请公开政府信息、政府信息公开收费及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

(一)主动公开政府信息的情况

2015年,市公安局深入贯彻《条例》,认真落实市政府《2015年全市政府信息公开工作要点》的各项任务要求,一是全面梳理整合,多渠道、全方位向社会公布政府信息。通过市公安局政府网站警务公开相关栏目共采编发布信息657篇;通过新浪、人民、腾讯三大微博,各发布警讯类原创微博178条;通过政务微信发布各类警讯及防范常识55条;通过国家、省、市等多家新闻媒体,进行报纸专题报道106篇,广播电视新闻报道64篇,刊物专题报道12篇,展示了全市公安机关软环境和公安工作建设成果。二是不断加大回应社会关切力度和解决群众各类诉求。通过政府门户网站的“警务咨询”等栏目共回复群众户籍、交通、出入境、治安、消防等方面咨询1000余条;通过QQ警务平台共回复群众咨询、接收案件线索、处理投诉等800余人次;通过三大公安微博共回复网民600余人次。共办结“民心网”、12389举报投诉电话、市长热线、局长信箱、市民投诉各类诉求1192件,按时反馈率均达到100%。三是召开新闻发布会。428日,市公安局召开部督2015-1号专案新闻发布会,9家中央和地方级媒体记者代表到我局采访部督2015-1号专案侦办情况。57日,市公安局召开打击“两抢一盗”专项行动新闻发布会,市局党委副书记、副局长、新闻发言人罗志峰,市委宣传部外宣办主任李景明出席发布会。125日,市局党委副书记、副局长罗志峰走进朝阳人民广播电台《利民热线》节目直播间,以“关注民生,服务百姓”为主题与市民在线互动交流。四是开展第九届“515政务公开日”宣传活动。市公安局采取悬挂横幅、竖立展板、发放资料、现场宣讲等形式开展宣传,并提供法律咨询、解疑释惑等服务。活动过程中,市局党委副书记、副局长陈斗祥针对此次活动接受了朝阳电视台记者专访。共悬挂横幅、摆设展板19条(块),发放宣传资料300余份,接受群众咨询100余人次。通过新浪网、腾讯网、人民网三大公安政务微博发布实时报道信息30余条。

(二)依申请公开政府信息的情况

2015年度,市公安局未收到公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请。

(三)政府信息公开收费的情况

2015年,市公安局未收取任何政府信息公开费用。

(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2015年,市公安局未因政府信息公开被申请行政复议,未被提起行政诉讼。

三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年,市公安局在推动公安机关政府信息公开方面做了一些工作,在保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权方面,取得了一些成绩。但是,还有诸多不足有待完善。2016年,全市公安机关将继续加大政府信息公开工作力度,进一步突出重点、抓好落实、创新举措,努力推进政府信息公开工作上新台阶。

(一)进一步提高政府信息公开工作规范化水平。加强政府信息公开工作机构建设,建立健全政府信息公开工作制度规范和工作规程,完善政府信息公开相关监督保障制度,正确处理信息公开与安全保密的关系,促进政府信息公开工作严格依法开展。

(二)进一步拓展政府信息公开内容。将与人民群众利益密切相关的执法依据、办事程序和相关政府信息作为重点,深化政府信息公开内容,大力推动政府信息公开与网上办事、网上交流相结合,促进公安机关工作公开透明运行。

(三)进一步丰富政府信息公开形式。加大公安机关新闻发布、法治宣传和公安工作介绍力度,加快完成市局网站整合及微信平台二期建设工作,建立健全“建议”和“提案”办理复文与公开同步审查的工作机制,最大限度地满足广大人民群众的知情权。

(四)进一步加强调查研究工作。深入工作一线了解和掌握政务公开工作的基本情况,找准工作切入点和着力点,不断总结交流经验做法,有针对性地改进工作,提高政府信息公开工作的质量和水平。

 

中华人民共和国公安部

辽宁省公安厅

朝阳市人民政府