朝阳消防局走进利民热线直播间

发布时间:2018/1/16 11:00:00   来源:公安局   浏览:

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(访谈日期:2018年1月7日)

主持人欢迎朝阳市消防局局长李佩虎同志。

李局长:主持人好!听众朋友们,大家好。我是朝阳市消防局局长李佩虎,很高兴能参加今天的政务公开直播节目,和广大听众朋友们相互交流。提起消防,大家都知道,它关系到我们每一个企业的生存发展和每个人的生命安危,是需要所有人共同努力和积极参与的一项民生工作。今天能够走进直播间,通过直播平台与广大听众朋友们进行一次热线交流和沟通,我感到非常荣幸。在此,我要向多年来始终关心、支持消防工作和消防事业的社会各界人士表示衷心的感谢。谢谢大家。

主持人:李局长是我们的老朋友了,就在119宣传月期间,还在这里与广大听众进行了交流,解答听众们的消防咨询问题。

在这里,我代表所有的听众朋友,向您和您所代表的朝阳消防官兵问好。这些年来,大家经常看到消防队员的形象出现在各种媒体的画面和文字中,灭火抢险救援的英勇无畏,执法监督的公正公开,都给广大市民留下了深刻的印象。这期节目,我们主要探讨的就是政务公开,借此机会,我们广大听众朋友们也想详细了解一下,一年来,我市消防工作又取得了哪些进展呢。

李局长:正如大家了解到的,朝阳市消防局属于一支公安现役部队,在市委、市政府、市公安局的领导下,承担着全市范围内的灭火和以抢救人员生命为主的各类灾害事故的应急处置和抢险救援工作。同时,还依法承担着对机关、团体、企业、事业单位和具有一定规模的个体工商户的监督检查,消防宣传教育培训,建设工程消防设计和竣工验收消防备案,火灾事故调查等行政执法工作。简单些说,就是一边要通过监督执法消除火灾隐患,一边要打造消防铁军,守牢灭火最后一道防线。

年初以来,市消防局精准定位实战应用,以“打赢”为核心,全面扎实开展职业化实战练兵工作。牢固树立“实战化、职业化、科学化”练兵理念,坚持从难从严砥砺部队实战打赢能力。通过阶段考核、比武竞赛、季度考核、岗位培训、战术研讨等多种措施促进工作落实,将考核成绩与官兵立功受奖、评先评优挂钩,激发官兵训练热情,确保训练质量。部队各级立足实战开展“六熟悉”和实战演练,突出随机演练、夜间演练和整建制中队演练,全市全年共开展熟悉演练800余次,修订重点单位预案300余份,开展消防水源普查3次,普查率达到100%,开展微型消防站人员集中培训8次,累计培训微型站队员3000余人,圆满完成“两节两会”、“一带一路”、“达沃斯论坛”、“十九大”等重大活动消防安全保卫任务。

不断加强灭火救援专业队建设,贯彻“一队多用、突出专业、专兼结合”的建队原则,分别组建了高层建筑灭火救援专业队、道路交通灭火救援专业队、地下建筑灭火救援专业队,探索建立检查、熟悉、演练、训练、测试五位一体练兵模式,做到“查、练、测”同步开展,提高综合打赢能力,构建更加合理的人员车辆装备结构,更加高效作战协同系统,为实战应用奠定坚实基础。

大力提升指挥中心综合效能。注重软硬件系统的深度应用,融合应用卫星通信指挥车、无人机、单兵图传设备功能,全面提升灭火救援现场全面侦查能力,完善联动机制,将市公安局最高权限高清视频监控点专线连通到指挥中心,印发《朝阳市“1+N”灭火与应急救援社会联动预案》,完善联席会议、专家组和定期演练制度,明确联动单位工作职责,进一步优化联动响应、协同处置的机制,

全力打造一支不怕苦,不怕累,拉得出,打得赢,响当当的消防铁军,捍卫朝阳这方热土。

主持人:感谢消防官兵辛勤的付出,我从李局长的话语中也听出了全市消防官兵的信心与决心。那么李局长,在守牢最后一道防线上我们已经扎实做了很多工作,这样的消防官兵的确是我们百姓的依靠,但是我们也都知道,防患于未然更为重要,那么我们现在防火工作又取得了哪些成绩呢。

李局长:主持人说的很对,隐患险于明火,防范胜于救灾。自年初开始,市消防局坚持问题导向,聚焦风险防控,着力构建立体化的社会火灾防控体系,为朝阳市经济社会发展和人民群众安居乐业创造了良好的消防安全环境。

政府消防工作责任有效落实。市委、市政府主要领导高度重视消防工作,特别是十九大期间,市委、市政府主要领导先后4次深入一线视察工作,有力地解决了消防工作中的难点问题。今年以来,市政府先后召开了全市消防工作会议、夏季消防检查推进会暨电气火灾消防安全综合治理部署会、高层建筑消防安全综合治理部署会、今冬明春火灾防控工作会等各类会议7次,将消防工作纳入绩效考核、政府工作报告和全市“十三五”规划中,并向7个县(市区)政府下发了年度消防工作目标责任书,逐级推动年度消防工作目标任务的落实。同时,充分发挥市消防安全委员会职责,积极落实消防工作“大事随时议,季度定时议,部门联席议”制度,及时通报阶段性工作情况,研究部署工作任务。定期对各县(市)区政府落实《消防工作目标责任书》情况进行检查,对各单位工作完成情况进行督导,强化了部门监管责任落实,实时管控合力显著,有效净化了全市消防安全环境。

 

部门单位主体责任全面夯实。根据省、市两级政府《消防工作目标责任书》内容,将每项任务明确到具体承办部门与主要责任人,并签订目标任务书,确保任务按期完成。全面履行消防安全日常管理,切实强化对宾馆、饭店、商场、市场、学校、医院、社会福利机构、旅游景区、博物馆、文物保护、高层建筑等单位和危险化学品、烟花爆竹、压力容器的消防安全监管。先后组织相关行业部门联合开展了电气火灾整治、高层建筑消防安全综合整治、易燃易爆、医疗机构、文物古建筑、旅游景区等专项行动,深挖火灾隐患,整治突出问题,最大限度消除隐患存量。

火灾隐患排查整治力度空前。今年以来,市消防局根据省公安厅、省消防总队等一系列相关部署,先后配合开展了“十大战场”、“七大主题战役”、“ 飓风亮剑行动”等贯穿全年的常态化打击整治行动,将消防安全作为其中一项重要内容,纳入综合绩效考核评比之中。

同时,在推动全警消防、加强派出所消防监督管理工作上狠下功夫,定期召开消防、治安、社区警务等多警钟联席会议,推动高层建筑消防安全综合治理、“九小”、“三合一”场所排查整治、电气火灾综合治理等工作深入开展,切实形成打击火患合力,有效提升多警联勤消防工作效率。市政府先后4次召开会议,针对全市高层建筑和电气火灾等重点领域进行了专项部署,进一步明确了工作要求和时限,积极组织综治、住建、民政等六部门联合下发了专项整治方案,全面开展了全市高层建筑单位自查、排查工作,张贴了公告2000余张、签订了责任书854份,建立了详实的工作台账,并严格标准建立了826份微型消防站详实档案,规范提升社会单位消防安全管理水平。全面落实高层建筑楼长和经理人制度,规范和提升社会单位消防安全管理水平。结合十九大安保工作,市消防局成立了由党委常委带队的7个督导组、17个检查组、72名监督员,对全市一二级重点单位开展拉网式排查,重点查处电气线路敷设不符合消防安全规定、私拉乱接、超负荷用电、安全用电制度不落实等行为;组织发动全市电器产品及其线路生产、销售和使用单位,建设工程电气设计、施工以及物业服务企业等单位,开展全面的自查自纠和系统排查,排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题列出清单、逐一督促整改。圆满完成各项安保工作。积极联合安监、市场监督管理、文物等7个部门,开展了联合排查隐患行动,机关三分之二警力持续下沉至基层大、中队,一律实行责任捆绑,风险共担。与社区警务支队建立每日研判机制,每日对各大队、各分局、派出所安保工作情况进行调度,并每3日联合开展行动。目前,全市一、二级列管的983家单位,全部落实“实名制”监管、逐家进行了“见面谈”,158家被处罚单位被同步实行了“告诫谈”,书面向社会做出消防安全承诺。983家重点单位全部落实了“六加一”措施,

营业期间重点部位落实专人看护。全市已投入使用的高层建筑中,有使用可燃、易燃外保温材料的高层建筑已报属地政府纳入改建工程,并设置醒目的警示标志。

火灾隐患整治成效突出。全市在常态化火灾隐患排查整治基础上,紧紧围绕夏季消防检查、今冬明春火灾防控工作,全面开展了假冒伪劣消防产品、外墙保温材料、社会消防技术服务机构、电气线路消防安全等专项治理、高层建筑消防安全综合治理。并于重要节日节点加大监督检查频次力度,集中开展错时制警力下沉活动30余次,对人员密集场所、易燃易爆、高层建筑、“三合一”等单位和场所开展突击式、地毯式排查,5次约谈1500余家一、二级消防安全重点单位2600余名法人、管理人。现役干部、消防文员、维保公司专人对44家不放心单位进行24小时死看死守;10家消防检测机构对158家单位消防设施进行一次全面检测;

组织在491家人员密集场所开展消防安全“四个能力”建设回头看。全市组织属地派出所和基层网格力量对3008家“九小场所”开展消防安全“四个一”活动。截至目前,全市重点单位消防安全“户籍化”管理达标率达到100%。全市社会单位“四个能力”建设覆盖率达到100%。有效提升了单位自查自纠能力。利用社区安全网格平台,联合社区警务支队在全市162个社区开展了消防隐患排查行动,充分发动当地基层党组织、志愿者、楼长等网格化力量,针对私搭乱建违章建筑、楼道内电瓶车充电、堵塞、占用消防车通道、私拉电线等消防安全违法行为进行了全日制看护巡查,极大的提高了消防安全检查工作效率,减轻了一线执法人员工作量。十一期间,消防、公安、旅发委等部门协同配合,成立联合检查组对全市旅游景区、景点及周边宾馆、饭店等场所开展消防安全大检查。截至11月30日,全市共检查社会单位47699家,整改47724处,“三停”单位346家,

临时查封430家,拘留69人,消防刑事“两案”一起,目前处于法院审判阶段,未发生有影响的火灾事故,有力确保了我市社会消防安全形势高度稳定。

大力强化消防源头管控。开展消防产品监督检查。2017年,全市全年共开展消防产品日常检查工作895次,督促更换消防产品3500余套,消除火灾隐患813处,行政处罚案件9起,向评定中心、市场监督管理局共发函518份,制发现场检查判定不合格通知书503份,对45个批次的消防产品进行了抽样送检,针对不合格消防产品所涉及的建设工程项目全部进行了网上录入处理。同时,市消防局在“3.15”期间,多次协同公安、市场监督管理局等部门开展联合执法行动,打击假冒伪劣消防产品,并对收缴的各类假冒伪劣消防产品300余件进行了集中销毁。投资6万元改装火场勘察车,配齐随车器材,全面强化火场勘察技术手段,火灾勘察能力得到了明显提高。开展社会消防技术服务机构专项整治。

市消防局制定下发了《全市社会消防技术服务专项整治工作方案》,明确了工作重点及要求,并组织本市执业的10家消防技术服务机构负责人进行集中约谈,积极推动消防检测机构对一、二级重点单位消防设施进行一次全面检测。将技术服务机构的监督执法任务纳入每月执法任务量,分解至各大队,并对完成情况进行“每周一公示,每月一通报”。在结合建设工程验收、日常监督检查等工作基础上,依法加强对技术服务机构的监督管理,加大执法力度,及时查处存在的违法行为,专项整治活动中,解决了12家次技术服务问题,对技术服务机构立案处罚6家次,有效的规范了执业行为,净化了市场环境。

消防宣传教育持续有效。借力重要时段开展宣传活动。年初以来,市消防局先后组织开展了开学第一课、社区消防大使评选、“119”消防宣传月等17个集中宣传活动,将消防知识普及到社会各个角落,大幅提升全民消防安全意识。

全市成立8个宣传分队深入人员密集场所、公众聚集场所、农村大集等广泛开展消防宣传,免费发放宣传资料4万份;利用微博微信持续开展消防宣传培训,全市重点单位关注人数已达1.7万人。消防志愿服务活动丰富多彩。支队在消防宣传大使评选活动的基础上,全面发力“全民消防我代言”活动,11月9日当天,副市长、市公安局局长朱乾同志为代言人代表颁发聘书,并在活动现场签名留念,为消防代言。全国知名群众演艺团体——朝阳“九大妈”艺术团,此次为朝阳消防代言,并被评选为辽宁省消防代言人,原创消防街舞在辽宁省119活动启动仪式上演出,获得强烈反响; 119消防奖获得者,“苏大姐”消防艺术团,持续走进社区、家庭,义务演出300余场,受教育群众观众达到2万余人;全国最美家庭——卜显仁家庭,自费筹建乡村大舞台,辐射周边十余个村落,自编自导消防文艺节目,原创的消防评剧《为了谁》受到了广大村民的一致好评,全年演出150余场。

创新微媒体宣传拓宽宣传覆盖面。精心策划拍摄了消防微电影《重生》,在各大视频平台同步推出;官方微信、微博连续攀登新高,微博关注量位居全省消防部队官方微博关注量第二,微信在全省司法系统官微排行榜上名列前茅;建立23个消防宣传培训微信群,涵盖一、二级重点单位责任人,消防宣传大使等804人,每月培训2.5万人/次,其中市级消防大使总群涵盖了全市所有108名消防大使,消防大使建立社区分群,覆盖社区“三员”,将消防宣传延伸到每户家庭。联合市委组织部下发文件,正式将消防教育培训纳入各级党校日常培训内容,培训各级党政领导干部、公务员近1000人/次;先后组织一、二级消防安全重点单位负责人、消防安全责任人1200余人开展消防培训,全面提升社会单位消防安全责任意识;组织乡镇长、“村两委”负责人开展消防培训,参训人员近1000人次;建立消防宣传手机短信工作平台,

 

面向全市所有消防安全重点单位负责人、消防安全管理人以及广大群众,及时提供消防安全提示,目前,短信平台已覆盖特定群体2万余人。

主持人:消防部队和人民群众的联系非常密切。作为行政执法部门,政务公开工作应该是一项主要工作,那么一年来在政务公开工作方面,我们消防部队又是怎么做的呢?

李局长:应该说政务公开工作一直以来都是我们的工作重点。与人民群众保持血肉联系是公安现役部队和消防工作发展进步的生命线,由于消防部队的特殊性,我们将政务公开工作与便民服务工作有机融入到一起,切实增强了消防执法工作的规范度和公信力,让人民群众在每一项执法活动中感受到公平正义。

各级消防部门遵照市委、市政府工作部署,确立“标本兼治、纠建并举、狠抓落实”的工作思路,以为民、利民、便民为宗旨,结合工作实际,制定并施行新的服务举措,

相继出台了《朝阳市消防局转变工作作风、服务经济发展八项举措》、《关于强化服务地方经济发展举措进一步优化开发区项目消防管理从简的通知》及《关于开辟消防绿色通道有关事项的通知》等优化举措,努力为朝阳新一轮振兴发展提供更加安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的服务环境。

一是高度重视,组织有力,全面抓实各项工作。消防局成立了以军政主官为组长,其他党委成员为组员的领导小组,专项负责各项工作的组织实施,先后召开14次专题会议,约谈500余名企业负责人,走访300余家企业开展调研,在调研的基础上制定出台了45条优化营商环境举措,包含了窗口服务、审批流程、审批时限、廉政监督等一系列环节。同时,市局党委成员采取责任包干的方法,一人负责一个县(市)区,带领专业技术骨干队伍深入辖区单位企业开展走访,现场办公,追踪服务,累计为企业提供上门服务430余家次,解决实际困难3000余项,

赢得了社会各界的一致好评。市委、市政府主要领导先后在市局相关工作汇报中做出重要批示,对市局优化营商环境工作给予充分肯定。

二是简化程序,压缩时限,构建宽松审批环境。消防局严格落实市委、市政府各项优化营商环境工作要求,不断简化工作程序,压缩审批时限,将建设工程消防设计审核、消防验收行政审批时限由法定20个工作日缩短为10个工作日;申请办理消防安全检查审批时限由法定10个工作日缩短为5个工作日;对符合条件的建设工程,消防验收和消防安全检查两项行政审批合并办理;取消了投资额在30万元以下或者建筑面积300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案,全年共75家符合条件的工程直接办理了公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查手续;在《消防法》和公安部相关规定框架内,放宽管控尺度,对22家消防违法行为轻微、未造成重大隐患问题且能及时整改的单位,不予处罚,

帮助指导其彻底整改;严格落实市委、市政府关于行政审批体制改革“三集中四到位”的总体要求,积极配合市行政审批局将本部门所有的审批职能集中进行审批,优化审批流程,大幅提高审批效率,全面构建“宽松式”审批环境。

三是提前介入,跟踪指导,全力做好服务工作。按照特事特办、急事快办、难事专办的原则,对规划立项阶段的重点工程提前介入,组织召开主管副局长、防火处长及审核、验收相关科室人员和建设单位负责人、项目设计人员共同参加的消防审核问题反馈会48次,向全市32项建设工程反馈意见110余条,并帮助建设单位根据实际需要提出可行性解决方案。同时,建立消防执法监督员全程跟踪服务联系人制度,由具体承办人员定期到施工现场进行消防技术指导,全程跟踪服务,解决消防疑难问题,把消防服务真正的送上门,坚决避免门难进、脸难看、事难办等现象发生,积极倡导人性化、服务型管理新模式。

年初以来,消防局组建消防技术服务队9个,对27家政府重点建设项目进行提前介入服务,开辟“绿色通道”4次,受理审核、备案142件,提供技术咨询300余次,帮助解决消防技术难题1700余项,整体审批时限压缩50%以上,为社会单位和人民群众提供了快捷、优质的消防服务,为全市经济社会发展创造了良好消防安全环境。

四是政务公开,擦亮窗口,施行全程阳光执法。全市各级公安消防机构在办公地点、受理窗口、互联网站及相关媒体上全面公开执法岗位法定职能、法律依据、审批流程、办结时限、审批人员相关信息以及投诉方式和渠道,主动接受群众监督;打造“星级”消防行政服务窗口,全市8个受理窗口全部达到《消防受理窗口工作规范标准》,全面实行首问负责制与“一站式”、“一条龙”服务,第一受理人员作为首问责任人,最先接待外来建设单位的人员为首问责任人,对各项业务进行耐心细致的解答,

避免多次往返申报情况的发生,凸显“便民、惠民、利民”的根本理念,赢得了前来办事人员的理解和支持,群众满意度明显提升;对全市重点项目工程,实行局主要领导和副局长、防火处长“两级”约谈制,及时征询消防行政审批建议和意见,加强对执法工作的动态监督,确保廉洁执法,公正执法。截止目前,局主要领导约谈18家,征询消防行政审批建议意见26条,督促整改落办建议意见18条;主管副局长、防火处长共约谈48家,提供消防技术服务32次,明确了工程消防设计标准26项,赢得了社会各界的广泛好评。

主持人:谢谢李局长的详细介绍。据我所知,今年优化营商环境工作是全省摆在首位的重要工作,这也属于政务公开工作中的一项重要内容,在这方面,我们消防部门又是如何开展工作的呢。

李局长:今年的5月9日,省公安消防总队召开新闻发布会,

对外发布了优化营商环境三十条便民利企举措。这三十条便民利企举措着眼于辽宁经济发展全局,为社会及企业提供了文明、有序、高效、便捷的营商环境。下面我就广大民众关注的三十条具体内容进行简要介绍:

(一)咨询答疑。依托各级消防受理窗口,提供消防法律咨询服务,负责对消防行政审批、政策法规、技术规范、规范性文件和在办理中的各种消防事项提供咨询答疑。

(二)首问负责。消防行政许可(备案)、投诉举报、咨询查询等事项设立首问负责人,负责解释、转办和催办相关业务,及时反馈相关信息,对办事群众申请事项实施全程跟踪服务。

(三)首错不罚。当事人首次违反消防法律、法规,消防违法行为轻微未构成严重后果,或未造成重大隐患问题且能及时整改的,不进行罚款处罚,督促其整改火灾隐患、改正违法行为。

首错,是指同一种违法行为在对该单位历次检查中从未出现。针对消防违法行为,始终坚持 “教育为主、处罚为辅”的原则,对首次检查发现的存在挪用消防器材,遮挡消火栓、疏散通道安全出口堆放杂物等违反消防法律法规的行为,情节轻微且能当场立即改正或限期内改正,未造成严重后果的,将不予以罚款处罚,帮助指导其整改违法行为。

(四)窗口帮办。各级受理窗口设置内部流转程序专人负责制,办理内部审批、加盖印章等一切环节。各类审批一并由窗口办结、告知、送达。

(五)延时服务。各地受理窗口应遵循当地政务办公实际,在条件具备的情况下,经申请预约,在非工作时问提供延时服务。

(六)容缺受理。申请资料中消防设计文件齐全,其它证明文件尚未齐全的,约定补交时限,并由申请单位填写书面承诺书,可以提前预受理,并审核出具《建设工程消防技术指导意见函》。

待补齐全部申请资料后,校正审核意见,直接下发消防审核意见书。

(七)预约服务。市、县(区)两级行政审批大厅开通电话预约服务,向残疾人等行动不便的特殊消防许可申请人提供上门预约服务,向非本地建设单位或施工单位提供远程审图预约服务。

(八)快捷通道。对于国家、省级重点工程、民生工程和双创项目,开辟绿色通道优先办理,限时定人,面对面、点对点专项办理,帮助指导解决工程项目涉及法律法规、申报前置条件、消防设计、施工与验收的相关问题并及时反馈审批信息,全程服务直至审批通过。

(九)允缺前置。利用工业建筑及其它可利用的社会资源进行整合改造兴办养老机构,若建设单位提供规划许可证明文件确有困难的,当地政府及建设主管部门出具同意改变的证明文件可作为受理条件。对于建筑面积在1000平方米以下的办公场所装修工程,不必提交设计单位资质证明文件,仅提供工商执照证明文件(原件和复印件,原件现场审查后当场返还,复印件归档)和能真实反映建设工程情形的示意图即可。

(十)减免检验。在消防审核、验收和公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查过程中,建设单位能够提供有防火性能要求的材料符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证的,不需提供见证取样检验报告;对于能够现场判定材料燃烧性能的,通过现场判定确定;对于有阻燃制品标识且能证明一致性的,不需建设单位另行送检。

(十一)中介自选。各级公安机关消防机构不得划定范围、设置壁垒,严禁限制、指定消防技术服务机构和相关检验机构。对于需要开展消防设施维护保养、消防安全评估、建筑外墙保温材料检测、建筑内部装修材料见证取样检验的单位,在选择消防技术服务机构和相关检验机构时,

可根据自身意愿选择已取得相关部门法定执业资质的机构。

(十二)缩窄备案。取消投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程消防设计和竣工验收消防备案,按属地管理范围纳入消防监督范畴。

这里我要申明一下,依据《建筑工程施工许可管理办法》(住房和城乡建设部令第18号)第二条第二款规定,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可不申请办理施工许可。所以消防部门在消防备案方面也放宽了要求,可不要求备案,该类工程直接纳入属地监督管理范围。

(十三)放权审批。下放消防技术服务机构维保检测三级临时资质审批权限至市级公安机关消防机构。各市级公安机关消防机构,根据实际情况下放市级行政许可(备案)权限至区、县(市)级公安机关消防机构,

下放权限范围需报省级消防部门法制审核备案后实施。

(十四)减少环节。消防行政审批工作量较大的市级公安机关消防机构,支队长可书面授权副支队长、防火处长及科长的签发权限,以减少审批环节,提高工作效率。

(十五)缩短时限。非疑难的重点建设工程(含装修)消防设计审核、验收时限由法定的20个工作日缩短为不超过7个工作日出具审批意见。

(十六)资料共享。对消防设计审核、验收、备案抽查和公众聚集场所开业前消防安全检查不合格的项目,建设单位整改后申报复审、复验、复查,可只提交修改或变更的设计资料,不需重复提交已有资料。

(十七)同步审批。建设工程内部装修审批、验收可以同土建部分设计审核、验收一同申报。根据单位申请,实行建设工程消防验收和公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合并办理,

分别出具审批文书。

(十八)预验服务。对于通过审核的建设工程均提供预验收服务,尤其是建筑面积超过5万平方米的大型城市综合体,大型石化企业、建筑高度超过100米及地下建筑面积超过2万平方米的建筑工程,在工程节点和即将竣工时段进行现场指导,开展预验收工作,直至验收合格。

(十九)局部验收。对于建设工程需要局部投入使用的部分,在具备局部验收条件的前提下,根据建设单位的申请,可以实施工程局部消防验收。

(二十)特区服务。沈阳、大连、营口市消防部门积极配合当地自贸区管委会,探索将自贸区内建设项目的消防审批纳入到“一表申报、一单审批、一次验收”审批流程中,做好建设项目的服务工作。

(二十一)技术论证。对于在消防技术标准变更前,已经施工(包括竣工)的建筑工程,在申报消防设计审核时,不符合现行消防技术标准的,

可根据工程实际情况,组织国内专家提供一对一技术论证,研究解决办法。

(二十二)特事特办。对于省市重点工程和涉及民生工程且建筑高度小于100m的住宅建筑,可以根据当地火灾防控和工程建设的实际情况,结合当地党委政府针对性的会议纪要确定执行相应的技术标准。

(二十三)专家会诊。对确定的重大火灾隐患或区域性火灾隐患,上一级公安机关消防机构及时成立专家组到实地技术指导,直至隐患整改完毕。

(二十四)执法公开。应用“辽宁省消防行政执法公开互联网平台”,向行政相对人公开消防行政许可、行政处罚、监督检查、火灾事故调查等事项的办理进程、办理结果。

(二十五)直接鉴定。实行消防技能培训活动和技能鉴定工作分离,通过全国理论考试合格的人员,可不通过培训直接参加实际操作考试。

(二十六)走访询情。

消防监督执法人员应走访企业,积极采纳企业对消防工作的意见,帮扶解决企业的难题。邀请人大代表、政协委员和行风监督员召开警民座谈会,征求对消防工作的意见和建议,积极改进工作作风。

(二十七)现场监护。在重大节日、特殊时段,在大型群众性活动现场以及重点工程和火灾危险性大的施工现场,公安消防部队可根据任务需要主动或接受有关部门和单位的申请,派出相关人员、车辆、器材和装备到现场执勤、监护和指导。

(二十八)文明出警。除执行急难险重和特殊任务以外,23时至次日凌晨5时执行灭火救援任务只亮警灯,不响警报,尽量控制车辆鸣笛。严格遵守火灾及救援现场纪律,规范执勤作战,最大限度减少水渍损失。

(二十九)廉政监督。定期面向社会公开述职述廉,主动接受社会单位的监督和评议广泛征求社会群众对消防行政执法的意见建议。

建立消防监督执法工作回执制度,在审批窗口设置回执告知箱,发放《消防监督执法回执单》,畅通投诉举报渠道,所属各级机关定期收集情况做出相关反馈。

(三十)督察问效。省、市级公安机关消防机构成立优化营商环境督察组,公布举报途径和受理时间,任何单位和个人可向督察组举报。对于举措不落实或落实不到位,以及在时限、质量、态度等方面存在问题的单位和个人,一经查实,坚决予以严肃追究责任,绝不姑息迁就,并向举报人反馈处理情况。

以上就是三十条的具体内容,市消防局严格贯彻落实三十条便民利民服务举措,将服务意识贯彻始终,结合朝阳地区实际,全力做好优化营商环境工作,在保障人民生命财产安全的基础上,全面服务我市经济发展大局,为加快企业落地投产,安全平稳运行,贡献自己最大的力量。

主持人:感谢李局长为我们带来的详细介绍,我也代表广大听众再次为消防官兵的辛勤付出表示诚挚的感谢。这次直播不知不觉已经一个半小时,到了说再见的时间,希望李局长能够多多做客直播间,与广大听众交流互动。各位听众,再见。

李局长:再见。

 

 

 

 


中华人民共和国公安部

辽宁省公安厅

朝阳市人民政府